«Гаражная амнистия» за восемь шагов

В целях упрощения понимания механизма действия закона о «гаражной амнистии» Росреестр разработал методические рекомендации, которые в простой и доступной форме помогут гражданам разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке.

В документе подробно изложено, как воспользоваться «гаражной амнистией» за восемь шагов, составлены полезные советы для граждан, разъясняется на какие конкретно случаи распространяется закон и какие нужны документы.

Также отмечается, что если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, то его будет необходимо образовать.

Особо хочется подчеркнуть, что никаких платежей в пользу государства закон не предполагает. Решение о бесплатном предоставлении земельного участка под гаражом в собственность принимает уполномоченный орган публичной власти, как правило, муниципалитет - уже после того, как участок под гаражом образован и поставлен на кадастровый учет. За государственную регистрацию права собственности на гараж и землю под ним не нужно платить госпошлину. Соответствующее заявление в Росреестр будет подавать администрация от имени гражданина. После проведения регистрационных действий она вручит владельцу выписки из ЕГРН, подтверждающие оформление прав на гараж и землю.

С помощью «гаражной амнистии» владельцы гаражей смогут узаконить свою недвижимость и затем распорядиться ею по своему усмотрению: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. В случае если земля понадобиться государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию. Со стороны государства большой плюс в том, что огромное количество неузаконенных объектов будут поставлены на учет – и на них будут начислены налоги, средства от которых, в свою очередь, позволят реализовать социально значимые государственные программы.

Напомним, что закон о «гаражной амнистии», ранее утвержденный Госдумой, вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Закон вводит механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены их гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса, то есть до 29 декабря 2004 года. Воспользоваться «амнистией» смогут не только изначальные владельцы гаражей, но и наследники граждан, получивших или построивших гараж, а также те, кто купил гараж по соглашению у первоначального собственника.

Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Не попадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Итак, шаг первый.

Граждане смогут оформить гараж при соблюдении одновременно трех условий: гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей; гараж построен до введения в действие действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004); он не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления. Не помешают оформить гараж следующие обстоятельства: гаражный кооператив, членом которого является гражданин, уже не существует; гараж имеет общие стены с другими и находится с ними в одном ряду; не оформлена земля под гаражом; гражданин, у которого приобрели гараж, умер, или о нем ничего неизвестно; гараж принадлежал кому-то из близких родственников, но после его смерти гараж по наследству не был оформлен; земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

Шаг второй.

Оформить гараж позволят: любое решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее был предоставлен земельный участок под гаражом; любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж; справка или иной документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе; решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаража гражданину.

Какие документы нужны? Старый технический паспорт на гараж, который гражданин, заказывал для технической инвентаризации гаража; документы о подключении гаража к электрическим сетям или иным сетям инженерного обеспечения; документы о наследстве, если гараж принадлежал наследодателю (отцу, матери, дедушке, бабушке, иным родственникам); документы, подтверждающие приобретение гаража у другого лица.

Шаг третий.

С чего начать? Если ваш гараж подходит под «гаражную амнистию» и есть необходимые документы, нужно выяснить, стоит ли земельный участок на кадастровом учете. Это можно сделать, обратившись в РГАУ МФЦ, орган местного самоуправления, филиал Кадастровой палаты в вашем муниципальном образовании к кадастровому инженеру. Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учете, можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра (https://pkk.rosreestr.ru). Сведения о земельных участках также доступны на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

В случае, если земельный участок не стоит на кадастровом учете, предстоит его образовать (см. шаг 4).

Если земельный участок стоит на кадастровом учете и у него есть точные границы, то переходите к шагу 7. В этом случае нужно обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой технического плана гаража.

Шаг четвертый.

Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития этой территории и границы земельных участков. Однако, можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ под вашим гаражом, но нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом РФ схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Помочь в подготовке схемы смогут кадастровые инженера.

Шаг пятый.

Схема есть, что дальше? Когда схема расположения земельного участка подготовлена и оформлена в соответствии с установленными правилами, вам предстоит официально обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под Вашим гаражом. Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, - это муниципалитет. Срок рассмотрения такого заявления составляет 30 дней.

Шаг шестой.

Ваше заявление рассмотрено и вы получаете решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Если получили отказ в принятии такого решения, то такой отказ должен содержать конкретные и предусмотренные законом основания, по которым принято такое решение. На основании положительного решения идете к кадастровому инженеру и просите подготовить межевой план земельного участка и технический        план гаража.

Шаг седьмой.

Когда кадастровый инженер сообщил Вам, что документы готовы, Вам нужно обратиться в РГАУ МФЦ для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Эту работу может сделать за Вас кадастровый инженер, если Вы заранее с ним договорились об этом. По результатам данной процедуры Вы получаете выписку из ЕГРН на земельный участок под Вашим гаражом. Теперь у Вас есть все необходимые документы для оформления права на гараж и на земельный участок под ним.

Шаг восьмой.

После того, как прошли шаги 1-7, у Вас на руках имеются: решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, выписка из ЕГРН на земельный участок, технический план на гараж. Направьте эти документы в администрацию, они являются основанием для того, чтобы было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Администрация примет решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, подаст заявление о регистрации Вашего права собственности на земельный участок и о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации Вашего права собственности на гараж; передаст выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Фото Раиля Калимуллина.