Доклад главы администрации МР Учалинский район Р.Г.Гилязетдинова

Представляю вашему вниманию ежегодный отчет о социально-экономическом развитии района, итогах работы администрации за 2019 год. Цель моего выступления, не только отчет главы о проделанной работе, а в первую очередь информация для анализа и дальнейшей работы моих заместителей, начальников отделов, глав поселений, руководителей организации и учреждений. На базе полученного материала вы должны выстроить четкую программу своих действий, результатом, которых должна стать динамика ваших показателей к концу года. Снижение показателей без объективных причин даст отрицательную оценку вашей деятельности на руководящей должности. Всегда спрашивайте себя, чего вы хотите достигнуть в своей деятельности. В отчетном же году наша с вами общая работа в целом позволила достичь намеченных параметров в социально-экономическом развитии муниципалитета.

За 2019 год исполнение консолидированного бюджета района по доходам составило 2099,6 млн. рублей (+9,6% к 2018 году), из них собственные налоговые и неналоговые доходы составили 42,5% от общей суммы поступлений.

Мы увеличили собственные доходы по сравнению с поступлениями 2018 года на 12,3 млн. рублей, причем несмотря на негативные факторы, существенно повлиявшие на исполнение доходной части бюджета в виде одномоментного снятия переплаты по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 20,6 млн.рублей, а также недопоступления налога на доходы с физических лиц в сумме 16,4 млн.рублей в результате несогласованных с администрацией района действий администратора налоговых платежей.

По объему поступлений доходов в консолидированный бюджет Башкортостана Учалинский район среди 63 районов и городских округов твердо сохраняет позиции в первой десятке, занимая 8 место. Динамика поступления доходов с нашего района в консолидированный бюджет республики составила 106,2%, это на 12,1% выше среднереспубликанского значения. По показателю «среднедушевая бюджетная обеспеченность» в группе среди 12 районов с административным центром - городом наш район занимает лидирующую позицию, в рейтинге всех районов и городских округов республики - пятую позицию с показателем 7525,2 рублей на 1 жителя, что выше среднего показателя по РБ. В рейтинге «Независимый бюджет» - Учалы на 7 месте в своей группе. По показателю «С опорой на свои возможности» - на 3 месте (среди 12 районов).

Основными источниками доходов в 2019 году являлись: налог на доходы физических лиц, налоги на совокупный доход, доходы от использования имущества, прочие налоговые и неналоговые доходы – структура доходов представлена на слайде.

Более 50% налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района за 2019 год сформировали 13 налогоплательщиков: удельный вес Учалинского ГОК в общем объеме составляет до 30%; значителен вклад Учалинской ЦГБ, предприятий "Уральские камни", БЗДК, "СДК", "Уралташ", "РБК", "Завод Николь-Пак", Учалинского ШСУ, Учалинской швейной фабрики, "Завода ТЕХНОПЛЕКС", Отдела МВД России и "ЧОО Батыр".

В разрезе поселений за 2019 год положительная динамика поступлений достигнута в 11 поселениях. Таким образом, задача, поставленная в прошлом году, в определенной степени выполнена - напомню, в 2018 году с положительной динамикой отработали только 4 поселения.

Несмотря на высокий рейтинг по доходным показателям в целом, в муниципалитете отмечается недостаточный уровень собираемости по местным налогам. Безусловно, плановые показатели выполнены, достигнута хорошая динамика по снижению недоимки, которая составила 20,4% к началу года. На сегодняшний день недоимка по налогам составляет 15 млн. рублей, ее взыскание является значительным резервом пополнения местных бюджетов. Доля местных налогов в ней составляет 67% (10,1 млн.рублей).

Задолженность по неналоговым доходам по итогам года составила 26,1 млн.рублей, или 89,8% к началу года. Снижение составило 2,9 млн.рублей, в основном за счет списания безнадежных долгов. Основная сумма задолженности -95,2% числится за администратором неналоговых доходов - Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ. Обращаю внимание председателя КУС об исправлении данной ситуации.

Работа по увеличению доходной базы в 2019 году велась в рамках актуализированного Комплексного плана мероприятий, на некоторых из них остановлюсь подробнее:

4.Следующее направление - совершенствование системы закупок. Так в 2019 году по итогам проведенных конкурентных торгов заключили контракты на 490 млн. рублей, сэкономив 120,1 млн. рублей бюджетных средств. И это еще не предел возможного снижения начальной цены контрактов, в 53 аукционах участвовало по 1 участнику. Отмечу, что усилена претензионно–исковая работа. За нарушение условий контрактов подрядчиками в виде санкций возмещено в бюджет 1,7 млн. рублей.

Год назад для муниципальных заказчиков была поставлена задача доведения уровня закупок конкурентным способом до 70 %. В целом общерайонный результат составил 80%, значение достигнуто за счет конкурентных торгов администрации муниципального района, г. Учалы, сельских поселений и ряда муниципальных предприятий. Не достигли установленных значений ряд учреждений отдела образования и культуры, унитарные предприятия «Учалыводоканал», «Стройзаказчик», «Учалинские тепловые сети». Кинопарком «Яшма» конкурентные торги не проводились, прошу нового руководителя обратить внимание на данный факт.

Соответственно задачи МКУ Управление закупками, контрактных служб в 2020 году:

- сохранение и доведение доли конкурентных торгов в объеме не менее 70%:

- снижение количества несостоявшихся торгов;

- планирование и своевременное проведение закупок на сезонные виды работ;

6.Продолжена работа в части земельного контроля за целевым использованием и выявлением собственников земельных участков. В отчетном году проведено 245 муниципальных проверок, выявлено 156 нарушений. Проведено 7 рейдовых осмотров территорий поселений. Основной эффект данной работы заключается не в штрафных санкциях, а в первую очередь в том, что исправленные нарушения приводят к дополнительным поступлениям арендной платы и земельного налога.

Все перечисленные мероприятия позволили нам с хорошими бюджетными показателями завершить 2019 год. Бюджет района исполнен с профицитом, без долговых нагрузок. Проделанная работа по снижению неэффективных расходов дала возможность полностью «закрыть» принятые расходные обязательства, софинансировать с местного бюджета большее количество федеральных и республиканских программ, участвовать в национальных проектах, а также увеличить финансирование муниципальных программ в части капитальных расходов.

В 2019 году крупные и средние предприятия Учалинского района произвели товары, работы, услуги на более чем 39 млрд. рублей (39221,1 млн.рублей), рост к уровню 2018 года составил 6%. По объему отгруженных товаров собственного производства Учалинский район входит в первую десятку всех муниципальных образований республики (в 2018 году-7 место). Положительная динамика достигается за счет реализации инвестиционных программ наших системообразующих предприятий. По итогам 2019 года объем капитальных вложений хозяйствующих субъектов оценивается в 4,9 млрд рублей (4 944,1 млн. руб.), рост 124%. По объему инвестиций в республике мы удерживаем 5 место, по объему на душу населения - 4 место. Благодарю за активную инвестиционную политику руководителей и учредителей - АО «Учалинский ГОК», АО «Уральские камни», «Башкирской золотодобывающей компании», «Шахтостроительного управления», предприятий «Уралташ», Завод «Николь-Пак», «Стройминерал», «Техноплекс», Агрофирмы «Байрамгул».

Касательно инвестиционной активности субъектов малого и среднего бизнеса, озвучу, что по итогам встреч с бизнес-сообществом в формате «Предпринимательского часа» объем их инвестиционных намерений на среднесрочную перспективу оценивается в 1,7 млрд рублей (1785 млн. рублей), планируется создать 380 новых рабочих мест. В 2019 году малый бизнес, прошедший через «Предпринимательский час», вложил в экономику района около 600 млн. рублей и создал 150 новых рабочих мест. Конечно, я не говорю, что это полностью наша заслуга, но мы знаем эти проекты, можем содействовать их дальнейшему развитию и своевременно включиться в решение проблемных вопросов. Обращаюсь к руководителям, депутатам: мы готовы рассматривать любые идеи, намерения, которые могут быть полезны району и его жителям. Оказание помощи предприятиям в продвижение готовой продукции, выпущенной в Учалах, считаю личной приоритетной задачей и задачей моих заместителей.

Сегодня развитие малого и среднего бизнеса одна из приоритетных задач для нас, по состоянию на 1 января т.г. согласно реестра федеральной налоговый службы в районе активно осуществляют деятельность 1771 субъект малого и среднего предпринимательства (в реестр включаются только субъекты, своевременно сдающие налоговую отчетность).

Отмечу, что наблюдаем отрицательное сальдо между открывшими свое дело и прекратившими деятельность предпринимателями (зарегистрировалось 326 СМП, прекратили деятельность 447 МП). Считаем, что следствием такой статистики, стала реакция бизнеса на возможность применения с 2020 года специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», т.е. получение доходов через статус «Самозанятого гражданина». Здесь, конечно, мы имеем риски потерять определенную долю доходов в местный бюджет, т.к. отчисления от налога на профессиональный доход будут распределяться между региональным бюджетом и фондом обязательного медицинского страхования (63% - РБ, 37% - ФОМС), но в тоже время есть и положительный фактор – это вывод граждан в правовое поле получения доходов и повышение конкурентоспособности малого бизнеса за счет снижения налоговой нагрузки. Но главное – не передерживать самозанятых в этом статусе, это должно быть стартовой позицией граждан в самостоятельном получении доходов, они должны взращиваться до статуса индивидуальных предпринимателей, получать трудовой стаж, создавать рабочие места. Соответственно это станет новой постоянной задачей экономического блока.

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА и ЗАНЯТОСТЬ являются основными индикаторами уровня доходов населения и экономической активности хозяйствующих субъектов. По уровню средней заработной платы среди районов и городских округов республики Учалинский район занимает 5 рейтинговую позицию. По статданным, на 1 декабря 2019 года размер средней заработной платы по району составил 37 718 рублей с динамикой в 8%.

Крупные и средние организации, включая государственный сектор, обеспечивают более 14,5 тыс. рабочих мест, отрадно, такое же количество работников приходится на долю малого бизнеса. Рост числа их работников обусловлен как эффективностью мер государственной поддержки, так и постоянной деятельностью, направленной на легализацию неформальной занятости - значимость этих мероприятий подтверждается и показателем уровня безработицы, ежегодно его значение снижается (на слайде). В среднем количество безработных граждан стоящих на учете составляет порядка 400 человек (60% - жители района, 40% - жители города. Возможность трудоустройства в районе должна быть доступной и прозрачной! Центр занятости прошу усилить работу с безработными гражданами по мотивации к трудоустройству и вести постоянную работу по пополнению банка вакансий.

Отмечу еще один факт. В общем объеме доходов жителей района около 45% приходится на зарплату, около 20% на социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии) и около 16% на заемные средства (кредиты, займы). Значение последнего показателя говорит о закредитованности наших граждан. Тревожит, что зачастую заемные средства не обеспечены источниками их покрытия. Я прошу экономический блок сформировать план реализации мероприятий по обеспечению финансовой, правовой грамотности населения. Наша задача - научить граждан грамотно оценивать риски и не становиться жертвами мошеннических действий.

Всеми категориями хозяйств за 2019 год произведено валовой продукции на более чем 2 млрд. рублей (2482,87млн.руб). Удельный вес растениеводства в общем объеме валовой продукции - 23%, 77% формируется за счет продукции животноводства. За 2019 год доля сельскохозяйственных предприятий составила 15%, доля КФХ – 8%, основная доля приходится на частный сектор – 77%.

В 2020 году планируется увеличить посевные площади на 1103 гектара, за счет вовлечения в оборот земель в Ахуновском,Уразовском, Сафаровском сельских поселениях. На данных землях планируют посев зерновых Учалинский филиал МТС «Зауралье», кормовых культур - «Агрофирма Байрамгул», посев масличных культур планирует «Учалинский элеватор».

В сфере животноводства получили увеличение некоторых показателей. Поголовье КРС во всех категориях хозяйств увеличилось на 3%. Производство молока - на 3,3%. Увеличение поголовья КРС связано с приобретением «Агрофирмой Байрамгул» более 400 голов (476) племенных нетелей из Германии а также с увеличением поголовья КРС в КФХ. «Агрофирма Байрамгул» планирует довести общее поголовье до 4000 голов КРС, в том числе дойного поголовья до 1700 голов, что положительно скажется в будущем году на валовом производстве молока и мяса.

За 2019 год проведена большая ветеринарно-профилактическая работа. Выполнена поставленная год назад задача - завершена идентификация всех видов сельскохозяйственных животных, велся необходимый контроль за ввозом и вывозом сельскохозяйственных животных и птиц.

О государственной поддержке отрасли. В 2019 году господдержка сельскохозяйственным товаропроизводителям составила более 43 млн. рублей (43611,75 тыс.руб), которую получили 36 хозяйств. Гранты по программам развития малых форм хозяйствования и кооперации получили 5 хозяйств на более чем 20 млн рублей. Отмечу, что средства на гранты республике выделяются в рамках национального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», и, если к примеру максимальная сумма господдержки «Агростартапа» составляла 3 млн, то в этом году - 5 млн рублей. Как видим, есть реальная помощь, реальные деньги, в текущем году поручаю увеличить количество полученных грантов. Отделу сельского хозяйства поручаю определить приоритетное направление деятельности в каждом сельском поселении Также из главных задач отдела сельского хозяйства:

1.В растениеводстве - увеличить долю обрабатываемых земель;

Ремонт и содержание дорог – одна из самых актуальных задач. В отчетном году на ремонт и содержание дорог направлено 455 млн рублей, что выше уровня предыдущего года на 55%. Отремонтировано 29,8 км автомобильных дорог местного значения и 25,6 км – межмуниципальных и региональных дорог. Главная решенная задача - это завершение реконструкции дороги «Учалы-Имангулово». Проведен ремонт участков региональной дороги Белорецк-Учалы, в рамках программы «Родная улица» приступили к ремонту центральной улицы в д.Мулдакаево. Также продолжаем ежегодно ремонтировать одну из городских улиц.

Из приоритетных задач на 2020 год отмечу продолжение ремонта дороги Белорецк-Учалы-Миасс, а именно участка дороги между д.Шартымка и с.Комсомольск протяженностью 10 км. Здесь работы ведутся по технологии холодного ресайклинга. Сейчас необходимо приложить усилия на дополнительное финансирование ремонта автодороги в направлении Учалы-Миасс, начале реконструкции моста через р.Кидыш в с.Ахуново, установке автоматического весогабаритного контроля на дороге «Белорецк- Учалы- Миасс»

Увеличение темпов строительства жилья, улучшение жилищных условий граждан – таковы задачи национального проекта «Жилье и городская среда». В 2019 году, плановые показатели ввода жилья в Учалинском районе выполнены, по вводу жилья мы занимаем 9-ю рейтинговую позицию среди районов республики. Однако за 3 года введен в эксплуатацию только один МКД, основные объёмы приходятся на ИЖС. Ведется поиск инвестора для продолжения строительства дома по ул. Горького, 2/2. Поручаю первому заместителю разработать Дорожную карту работы с застройщиками и поэтапного развития строительства МКД с учетом наличия земельных участков, инженерных сетей. Считаю, что на сегодня стоимость одного кв. метра жилья в городе завышена и составляет порядка 42-43 тыс. рублей, мы практически сравнялась, по стоимости с Магнитогорском ( от 39 до 42 тыс. руб.), и Челябинском ( 42-45 тыс рублей). Это очень серьёзный вопрос, который затрагивает все сферы социальной жизни. В настоящий момент, также лично прорабатываю данный вопрос.

По улучшению жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилье, отмечу, что в отчетном году количество семей, получивших соцвыплаты, увеличилось почти в два раза – господдержку получили 105 семей. Тем не менее, как показывают встречи и обращения жителей, многие наши граждане не имеют полной информации о программах.

Поручаю жилищному отделу совместно с отделом социального развития проработать данный вопрос в СМИ и социальных сетях с указанием возможных мер поддержки.

Мы стараемся активно участвовать и привлекать средства из федерального и республиканского бюджета для строительства объектов социальной инфраструктуры и дорожного хозяйства. В отчетном году в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» завершили 1-й и 3-й этап газоснабжения с.Учалы (протяженность газовых сетей 5,86 км).

В рамках республиканской адресной программы провели реконструкцию системы теплоснабжения с устройством ЦТП в г. Учалы, приступили к строительству внутрипоселкового газопровода в мкр "Южный"; начали строительство водопровода в с. Учалы протяженностью сетей 11,28 км.; и строительство хирургического корпуса.

В рамках муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» сдан в эксплуатацию водопровод в с. Ильчино (протяженность сетей 6,69 км); завершен 1 этап газоснабжения с. Учалы.

Администрация района продолжает работу на перспективу. Так, ведется проектирование второго этапа газификации северной части района - межпоселкового газопровода «д. Мансурово – с. Комсомольск»; разработана общая схема газоснабжения района, за счет средств местного бюджета разработан проект «Строительство водовода от площадки насосной станции II подъема до площадки напорных резервуаров г.Учалы»; проект строительства школы в г.Учалы на 1225 мест. В поручение главы республики мы включили строительство 4 блочных котельных для школ и д/садов.

Одной из важных задач - продолжение газификации нашего района, но хочу заметить, несмотря на многочисленные обращения жителей, после прокладки газопровода, зачастую подключатся от 10 до 25% населения. Этот показатель может ограничить наше дальнейшее участие в проектах «Газпрома».

Теплоснабжение. Как я уже отметил, в 2019 году сдан в эксплуатацию Центральный тепловой пункт. В отчетном году в плане ресурсоснабжения отработали нормально, срывов в снабжении города и района теплом, электроэнергией, водой, газом не допущено. Но при этом приоритетной задачей является своевременная замена сетей. На сегодня износа коммунальной инфраструктуры 31%. Несмотря на проводимые ресурсоснабжающими предприятиями работы, темпы ремонта и замены сетей – недостаточные. Задача коммунальных предприятий - обеспечить замену инженерных сетей не ниже 5 процентов от общей протяженности.

Продолжаем большую работу по улучшению систем уличного освещения в населенных пунктах. Проведен капитальный ремонта сетей в г. Учалы. За последние пять лет в 18 поселениях проведены мероприятия на сумму более 12 млн. рублей. Установлено 1980 энергосберегающих ламп, в том числе и новых микрорайонах и улицах. Благополучателями стали 13 574 жителей.

Капитальный ремонт многоквартирных домов. Из запланированных 19 домов работу выполнили в 18, к сожалению, неоднократно срывался объявленный аукцион на ремонт сетей газоснабжения по Первостроителей, 30 по причине отсутствия подрядчика. В этом году работы по ремонту указанного дома должны быть проведены.

Объём капитального ремонта в МКД напрямую зависит от сборов в фонд «Региональный оператор». По итогам сборов за период с 2014 года наш район был в первой десятке, средняя собираемость была порядка 98%, по итогам же 2019 года мы занимаем 33 место. Ставлю задачу руководителям городского и сельских поселений, где есть МКД, отделу ЖКХ, управляющей компании, ТОС «Содействие» обеспечить своевременный сбор текущих начислений и усилить работу по взысканию долгов.

Проделана большая работа по реализации программы «Формирование современной городской среды». В 2019 году участие приняли село Учалы, Уразово, Ахуново (объекты указаны на слайде). На реализацию программы из федерального и республиканского бюджетов выделено более 19 миллионов рублей.

Также проведен значительный объем работ по благоустройству
7-ми дворовых территорий по программе «Башкирские дворики». Благополучателями стали 3 129 человек.

В 2019 году по инициативе Главы Республики Башкортостан стартовала программа по проведению капитального ремонта подъездов. В нашем районе отремонтировано 77 подъездов в 22 домах. Поручаю 1 заместителю и администрации городского поселения усилить контроль за ходом и качеством ремонта подъездов.

Одним из нововведений в 2019 году стало внедрение мусорной реформы. В муниципалитете была проведена большая работа на средства местного бюджета закупили 197 контейнеров бункерного типа для сельских населенных пунктов, 144 евроконтейнера для г.Учалы. В период начала реформы были серьезные проблемы, мы неоднократно встречались с руководством Регоператора «Экосити», смогли добиться приобретения для района 6 новых мусоровозов, по нашему требованию в районе начал работать представитель Регоператора, в текущем году - еще два менеджера.

Главам поселений совместно с Регоператором поручаю продолжить работу по благоустройству контейнерных площадок.

Подробную информацию об обеспечении правопорядка в районе мы регулярно заслушиваем на оперативных совещаниях. Согласованность действий между администрацией, силовыми и надзорными органами сохраняется. Об укреплении системы коллективной безопасности неоднократно отмечал и глава республики. Органам власти, силовым структурам необходимо жестко пресекать деятельность запрещённых организаций, попытки пропагандистской обработки молодёжи, привлекать для этого общественные объединения, средства массовой информации.

Ситуация с пожарами остается непростой. В отчетном году зарегистрировано 226 пожаров (в 2018 году-72). Внесу ясность в показатель - это объясняется тем, что согласно соответствующему постановлению МЧС РФ в прошлом году изменился порядок учета, в перечень пожаров включаются отныне также возгорания мусора, травы. К сожалению, погибли 7 человек, в том числе 1 ребенок (в 2018 - 6).

Необходимо продолжение работы по установке пожарных извещателей, усиление рейдовых мероприятий по неблагополучным семьям, одиноко проживающим гражданам. Прошу соответствующие службы вести системную работу с населением о необходимости страхования жилья.

В отчетном году особое внимание было уделено мероприятиям в сфере образования: в 73 школах и детсадах установлено 297 камер видеонаблюдения с выводом в ЕДДС, что составляет 100%-ый охват. 8 школ обеспечены физической охраной, в них также функционирует система контроля управлением доступа. В 3 школах установлена охранная сигнализация.

Продолжили работу по системе «Безопасный город» - в г. Учалы установлено 15 видеокамер с выводом в «ЕДДС», на дорогах района - 22 камеры фото-видеофиксации нарушений ПДД. Проработан вопрос о выделении на постоянной основе передвижного комплекса фотовидеофиксации, который должен заработать в текущем году.

Отмечу, что говоря о демографии, мы не должны забывать, что это не только естественный прирост, но и сохраненные жизни наших людей. И от нас требуется ежедневная целенаправленная работа.

На проведение капитального ремонта, укрепление материально-технической базы образования в 2019 году направлено 59 миллионов рублей из бюджетов различного уровня. Ремонтными работами были охвачены 24 детских сада и 25 школ.

В части загрузки учреждений дошкольного образования, скажу, что с открытием в 2019 году 4-х ясельных групп на 134 места для детей до 3 лет ликвидирована актуальная очередность. Очередности детей с 3 до 7 лет у нас нет.

Количество учащихся в 2019 году выросло почти на 9%. Поэтапно решаем вопрос перехода на обучение в школах в одну смену. В 2019 году проведен ремонт в лицее №1, оборудованы дополнительные помещения под классы на 75 мест. Всего за три года за счет капитального ремонта создано 267 ученических мест, количество обучающихся во вторую смену удалось сократить. Однако полностью проблему можно решить только с появлением новой школы, строительство которой подтвердил в ходе своего визита в наше район Радий Фаритович (проект сейчас проходит государственную экспертизу).

В этом году наши учреждения образования активно участвовали в реализации национальных проектов. В четырех сельских школах открыты центры цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», в 2020 году планируется открытие еще двух центров. В рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда» проведено оснащение лицея №3 стоматологическим кабинетом. Башкирская гимназия выиграла грант Главы РБ, направленный на сохранение и развитие языков.

Что касается итогов образовательного процесса, то здесь есть как успехи, так и проблемы. Если по результатам ЕГЭ мы наблюдаем положительную динамику в сравнении с республиканскими показателями, то в основной школе (9-е классы) – заметно отставание средних баллов. Отделу образования необходимо провести соответствующую работу по улучшению результатов.

Заметный прорыв сделан в олимпиадном движении. Если в последние годы наш район в рейтинге занимал позиции не выше 25 места, то в 2019 году вошел в десятку лучших, подготовив 23 призера Всероссийской олимпиады школьников и трех призеров региональной олимпиады по башкирскому языку.

В последние годы мы ставили задачу качественной профориентационной работы в техническом направлении. Положительные результаты есть - более 50% выпускников в последние два года уверенно выбирают технические вузы. Активно к этой работе подключились наши предприятия, хочу поблагодарить руководителей за организацию экскурсий, за ваше участие в выставке востребованных профессий «PROFEST-2019» для наших школьников. Данный фестиваль необходимо сделать ежегодным.

Кадровый вопрос. В системе образования заметно старение педагогического состава, не видим притока молодых кадров. Поручаю отделу образования провести анализ кадрового состава, разработать Дорожную карту по подготовке молодых кадров, совместно с жилищным отделом предусмотреть решение вопросов обеспечения жильем – и, в первую очередь, участия в различных программах на получение соцвыплат, в частности, принять активное участие в конкурсе на получение субсидии в размере 1 млн рублей учителям, переехавшим на работу в села или малые города. Также отмечу, что мною принято решение об учреждении в текущем году муниципального гранта победителям и призерам конкурса «Учитель года».

Одна из главных задач в отрасли - обеспеченность медицинскими кадрами. В 2019 году в Учалинскую ЦГБ трудоустроены 7 врачей по окончаниивузов, два выпускника ординатуры, 4 врача освоили дополнительные специальности. Несмотря на принятые меры, в ЦГБ необходимо привлечь еще 22 специалиста – задача эта остается актуальной для руководства ЦГБ.

Продолжили работу по обновлению медицинского оборудования. В ходе рабочего визита в наш район Главы республики, мы обратились за помощью в приобретении маммографа и компьютерного томографа. Маммограф приобретен, ведутся монтажные работы, по КТ Минздрав готовит аукционные процедуры. Отмечу, что сегодня поступает новый УЗИ-аппарат стоимостью 5 млн. рублей, ЦГБ приобрел его за свой счет.

В отчетном году введен в эксплуатацию модульный ФАП в д. Сайтаково, проведен капитальный ремонт в Сафаровской врачебной амбулатории. Проведены интернет-коммуникации в 12 ФАПов, установлено программное обеспечение для реализации телемедицинских консультаций, оформления электронных листов нетрудоспособности, рецептов. Однако главный прорыв в отрасли, который мы достигли в отчетном году – начало строительства хирургического корпуса.

Отмечается стабилизация показателей смертности и некоторое ее снижение. К сожалению, вырос показатель младенческой смертности. Необходимо в рамках реализации национального проекта "Демография" реализовать комплекс действенных мер направленных на снижение заболеваемости и смертности населения. Обратить внимание на диспансеризацию сельского и неработающего населения, продолжить организацию выездной формы оказания медицинской помощи в селах и деревнях, особенно дальних.

На капитальный ремонт и оснащение учреждений культуры в 2019 году направлено порядка 25 млн. рублей. За счет средств местного бюджета проведен капремонт в 4 сельских клубах и 2 библиотеках. За счет участия в различных программах привлечено более 4,5 млн. рублей из федерального и республиканского бюджетов. В рамках нацпроекта «Культура» приобретены музыкальные инструменты для детской музыкальной школы №1 и школы искусств с.Ахуново. Мы продолжим данную работу, но нужно понимать, что развитие культуры не состоит только в материально-техническом оснащении, главное – это активный творческий подход работников культуры. Культурные мероприятия должны объединять разные возрастные группы, сохраняя традиции и самобытность нашего района. По всей республике и районе проводится активная борьба с пьянством, мы должны дать альтернативу пагубным привычкам. Я часто бываю в селах и деревнях, и в сельских клубах зачастую вижу пока еще формальный подход.

В спорте у нас много побед и замечательных спортсменов. С целью поддержки тренерского состава мы хотим принять участие в республиканской программе «Сельский тренер», на 2020 год мы учредили муниципальный конкурс «Лучший тренер года».

В целом по социальному блоку мы должны понимать, чтобы стимулировать рост рождаемости и снизить отток молодежи, мы должны создать условия, чтобы людям было легче растить детей. Нужно спрашивать молодежь – что им не хватает и необходимо уйти от большого количества мелких мероприятий. Необходимо увеличить инвестиций в человеческий капитал молодежи, то есть в образование и здоровье молодых людей, чтобы, став взрослыми, они были более продуктивными и здоровыми гражданами. Хочу обратить особое внимание на взрослое население, мы должны предложить возможность заниматься в кружках и секциях по интересам. Нам нужны крупные знаковые события по спорту и культуре, которые сделают Учалы узнаваемым и удобным для семейной жизни, создадут положительную миграцию трудового населения.

Но, к сожалению, у нас отсутствует понимание в приоритетах долгосрочного развитии культуры и спорта, нужна четкая стратегия развития, а не случайное финансирование отдельных тренеров или идей, а также мероприятий.

Поручаю профильным отделам разработать «Комплексный план развития спорта и культуры» с четкой постановкой приоритетных целей на ближайшее 5 лет. Включить в программу строительство, ремонт объектов и ежегодное анкетирование молодежи и взрослого населения об удовлетворённости проводимыми культурными и спортивными мероприятиями в районе.

Все, что делается в районе – делается с целью повышения качества жизни наших жителей, которые ставят нам с вами ту ли иную оценку. Вникать в суть проблем людей, находить способы решения помогает система «Инцидент менеджмент». За 2019-й год в Учалинский район поступило 682 инцидента. Наша с вами задача - не только своевременно отвечать на вопросы, но и наладить «обратную связь». Для этого необходимо всем открывать свои страницы или группы в соцсетях. Я на своих страницах активно общаюсь с жителями, понимая, что в потоке интернет-новостей люди не сразу отличают чёрное от белого. Это нелегко, атмосфера социальных сетей еще далеко до совершенства общения, но большинство людей пишут реальные и решаемые просьбы, а порой и интересные предложения.

Хочу также привести в пример работу с обращениями граждан Управляющей компании «Служба заказчика». Специалисты своевременно мониторят сети, оперативно отвечают на обращения в своей группе. Мы не должны быть в соцестях, как «слон в посудной лавке», неуклюжими и неповоротливыми. Учитесь уважаемые руководители, если хотите в ближайшее время успешно работать, это не моя прихоть, это требование времени.

Как было сказано, в ближайшие годы мы всей республикой будем решать задачи, обозначенные в Указах и Посланиях Президента России и Главы Республики Башкортостан, и в первую очередь, в реализации национальных проектов. В рамках проектного комитета, созданного при администрации района, курирующим руководителям прошу обратить внимание на своевременное и полное выполнение мероприятий. Буду каждого заслушивать на соответствующих заседаниях.

Мы должны достойно провести все мероприятия Года памяти и славы, на высоком уровне отметить 75-летие Великой Победы, 90-летие Учалинского района.

В рамках Года эстетики населённых пунктов продолжим работу по созданию комфортной среды и благоустройству. Здесь хотел бы обратить внимание, что в районе мы проведём два муниципальных конкурса – «Красивое село» и «Красивый дом» с хорошими денежными призами. Прошу глав поселений активно подключиться к работе.

В текущем году республика встречает VI Всемирную Фольклориаду. В нашем районе также будет работать концертная площадка. Для района предоставляется хорошая возможность достойно встретить гостей, провести это культурное мероприятие на высоком уровне.

Необходимо организованно провести Всероссийскую перепись населения, в сентябре - выборы депутатов представительных органов местного самоуправле­ния.

Уважаемые коллеги! Я неслучайно обращаюсь к вам всем как к коллегам. Итоги, о которых мы сегодня говорим, являются общим всех нас и всех жителей района. Хочу искренне поблагодарить каждого вас и ваши коллективы.

Сегодня историю района и его будущее пишите и вы, сидящие в этом зале. Хотим жить лучше? Это мы можем сделать только вместе, давайте приложим совместные усилия! Благодарю за внимание.