Власти Башкирии намерены вернуть БСК через суд

Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров и министерство земельных и имущественных отношений республики в понедельник, 31 августа, обратились в СКР с заявлением, в котором просят произвести проверку совершенных в 2007–2013 годах сделок с акциями АО «Сода» на предмет мошенничества.
Как пишет «Коммерсант», по мнению властей республики, действиями работавших на тот момент должностных лиц органов власти Башкирии и менеджмента группы «Башкирская химия» региону был нанесен ущерб в размере 34 млрд руб. В связи с чем власти намерены участвовать в начатом Генпрокуратурой арбитражном разбирательстве, чтобы вернуть в итоге БСК в собственность республики.

Министерство земельных и имущественных отношений Башкирии в направленном в центральный аппарат СКР заявлении просит расследовать на предмет мошенничества (ст. 159 УК РФ) ряд сделок 2007–2013 годов с акциями АО «Сода» (до 2013 года республике принадлежал контрольный пакет в размере 62 процентов) и «привлечь к ответственности должностных лиц органов государственной власти Республики Башкортостан, собственников и руководителей группы «Башкирская химия», совершивших «ряд заведомо экономически невыгодных сделок для республики», направленных на вывод из госсобственности акций АО «Сода» и других ликвидных активов.

Глава ведомства Наталья Полянская сообщила изданию, что уже представила следователям башкирского управления СКР пояснения по этому заявлению: «В региональное управление Следственного комитета из центрального аппарата СКР поступило соответствующее поручение».Власти республики, по словам Полянской, проанализировав сделки с акциями АО «Сода» (монополист на рынке пищевой и кальцинированной соды в России) за семь лет, пришли к выводу, что «в результате деятельности ряда должностных лиц с использованием служебных полномочий, в том числе вопреки интересам госслужбы, республике причинен существенный материальный ущерб в размере более 34 млрд руб.».
Республика оценивают стоимость потери в 20 миллиардов рублей ( 62 процента акций АО «Сода», которые были в 2013 году, безвозмездно внесены в Башкирскую содовую компанию, контроль в ней получила группа «Башкирская химия» Дмитрия Пяткина и Сергея Черникова) и дополнительно в 14 млрд рублей потери республики из-за сокращения суммы поступлений в бюджет от дивидендов «Соды».

В заявлении сообщается, что последствием серии сделок стало «нарушение прав и законных интересов граждан и республики, что квалифицируется как деяния против государственной власти, интересов госслужбы, подпадающие под применение мер уголовно-правового характера». В числе сделок минземимущество упоминает не только создание БСК, но и выделение из состава АО «Сода» в 2008 году АО «Сырьевая компания» и ОАО «Строительные материалы», которые позже были проданы «Урал цемент холдингу Б.В», учрежденному в Нидерландах. Стоимость основных средств этих компаний в заявлении оценивается в 1,9 млрд руб., объектов незавершенного строительства — в 2,9 млрд руб.
Как отмечает министерство, результатом этих сделок стали вывод активов «Соды» в офшорную юрисдикцию, утрата контроля республики над цементным производством и права управления минерально-сырьевой базой предприятия.
Министерство не соглашается и с проведенной тогда оценкой стоимости акций «Соды». В заявлении, в частности, указывается, что «манипулирование стоимостью акций было осуществлено в результате неправомерных действий, имеющих признаки мошеннических, с использованием должностного положения собственниками и руководителями ОАО и «Башхим», которое в 2007–2013 годах являлось единоличным исполнительным органом ОАО и «Сода». Власти Башкирии уверены: если бы обмен акциями «Каустика» и «Соды» проводился по справедливому курсу, контроль в БСК должна была получить республика.

Как сообщает пресс-служба главы Башкортостана, к главе СКР Александру Бастрыкину направил заявление и Радий Хабиров. Республика намерена участвовать третьим лицом, заявляющим собственные требования, и в арбитражном разбирательстве, целью которого является истребование из незаконного владения имущества БСК. С этим иском в пятницу в суд, напомним, обратилась Генпрокуратура России.

В министерстве и пресс-службе Радия Хабирова поясняют, что целью властей региона является возвращение содового актива республике. До 1994 года, когда приватизировалось стерлитамакское объединение «Сода» (позже акционированное в АО «Сода» с контролем республики), компания входила в перечень республиканских предприятий. В перечне федеральных предприятий она отсутствовала, как и в документах, определявших предметы совместного ведения России и Республики Башкортостан. Кроме того, при акционировании предприятия в 1994 году правительство РФ было об этом уведомлено, подчеркивают в министерстве

По словам Натальи Полянской, все необходимые материалы («примерно 60 томов») уже переданы в Следственный комитет и прокуратуру. Проверить сделки, которые привели к утрате контроля государства над содовым производством в Башкирии, — такое поручение дал и президент России Владимир Путин.

Раиль Сарбаев, возглавлявший правительство Башкирии в 2008–2010 годах, сообщил, что акционеры «Башхима» уже с 2007 года предлагали объединить «Соду» и «Каустик»:
— Мы не соглашались. Говорили, что если и решим что-то сделать с контрольным пакетом «Соды», то только продавать, размывать не будем.
Что касается выделения из состава «Соды» «Строительных материалов» и Сырьевой компании, то, по словам Сарбаева, эти сделки не могли пройти без согласия правительства республики:
— Но на тот момент стоял вопрос перехода на новые технологии и увеличения производства стройматериалов. Нужны были инвестиции. Поэтому никто ничего не утратил. Республика управляла Сырьевой компанией через контрольный пакет акций «Соды».

Бывший премьер Башкирии Азамат Илимбетов (он давал согласие на объединение «Соды» и «Каустика» в 2013 году) на звонок и сообщение в мессенджере WhatsApp, как пишет издание, не ответил. В «Башкирской химии» заявления властей республики также не прокомментировали.

Не был доступен для комментариев и Рустэм Хамитов, занимавший в 2010–2018 годах должность главы республики. Издание напоминает, что в 2018 году Хамитов сообщал журналистам: пакет республики после создания БСК начал стоить «существенно дороже того 60-процентного пакета, который был ранее, когда мы говорим о «Соде». Тогда же Хамитов заявлял и о давлении акционеров «Башкирской химии» на власти республики по вопросу решения сырьевой проблемы содового предприятия.

Фото: Дмитрий Колпаков / Коммерсантъ.